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走进民办学校

1998-06-21 来源:生活时报 本报记者 蔡文清 我有话说

编者按

截止到今年3月,北京已批准了50所民办中小学和幼儿

园,有在校生17000多名,占全市适龄在校生总数的0.9%左

右。

近日,北京市有关部门作出决定,在核发国家教育部统

一印制的《中华人民共和国社会力量办学许可证》之前,对

北京市民办中学(职业高中)、小学和幼儿园的办学情况进

行一次全面检查。记者跟随由教育行政部门督学、教育专家

组成的检查组对几家民办学校进行了采访。

这也是私立学校

许多人认为民办学校的教育教学条件应该优于一般的公办学校,因为民办学校亦称私立学校,顾名思义有能力办起一所学校的个人应该是很有钱的,软硬件条件也应该很不错。但当检查组的汽车驶进某所私立中学简陋的校门时,更为简陋的教学楼和操场让记者颇感吃惊。

随着检查的深入更多的问题暴露出来。这所号称创办时间最早的民办学校,与一乡级公办学校合并在狭小脏乱的场地上,操场与教学楼是共用的,民办学校仅租用了公办学校的几间教室,教师办公室是四壁皆空的一间阁子间,里面只有成堆的作业本和孤零零的几套桌椅,一位60开外、灰白头发的老师正坐在桌前批改作业,闷热局促的教室里,30多名学生正满头大汗地做习题,每人的课桌上都堆着数量可观令人咋舌的习题试卷。高中三年级的9个教室则分散在4层大教学楼的各处,教学楼前面是一简易操场,200米的跑道上铺着黑色的煤渣。两个班的学生正上体育课,介绍情况的学校领导指着正打篮球的一班学生说:“那穿黑裤子的是我们的,剩下的是公办学校的。”学生宿舍离教学楼尚远,走到约100米开外是两排简易小平房,50个男女生宿舍就建于此,学生宿舍里还算整洁,但明显有突击打扫的痕迹,阴暗的厕所里钻出刺鼻的消毒水味。每间宿舍都很小,但支着4张高低床,容纳8个高中学生。这么热的天,没有发现电扇等设施。据介绍,这两排房子还是学校在当地政府与公办学校的支持下兴建的,再去看学校必备的理、化、生实验与计算机房,前者与公办学校合用,后者是由普通教室改造成的,装配有24台早已鲜见的386电脑。图书室在潮湿的平房里,小得可怜。所藏图书书页发黄,没有一本新的,而且数量很少,一看就知不达标准。

在随后的汇报会上,检查组成员通报了检查结果,实验室里缺少分组演示的实验仪器;无音、体、美教室(即使是高中,也应有艺术欣赏课教室);图书室藏书人均只有6.5本,远不达基本标准人均30本与一般标准人均40本;食堂卫生令人担忧,无达到卫生条件的冷热储藏室。

此情此景让记者心中生疑,如此简陋的民办学校怎么会吸引学生呢?

有“高考补习班”之嫌

富有经验的检查组人员在某民办学校检查时发现一个重大问题,该校的课程表上每日密密麻麻排着七节课,一星期竟有45课时,远远超过了规定的35课时的标准。对此,该校领导振振有辞:我校学生入学成绩偏低,不这样怎么才能提高成绩,没有升学又怎么吸引生源。记者注意到,在该校交来的“自查报告”中,53.3%的平均高考升学率被以自豪的口吻加以强调。

也许正是为了要追求一定的升学率,民办学校聘请的大多是富有教学经验的特、高级教师,他们是民办学校的资本,而为了自己价有所值,这些老教师们以更负责更投入的精神全心全意培养高分生。据了解,一些民办学校的教师平均年龄超过55岁,被已80高龄的老校长戏称为:一群棺材瓤子。

上民办学校该交多少钱

记者跟随检查组走马观花看过的几所民办学校,每学期收取的费用均不低于5000元,这还不包括饭费、杂费、书本费等其它费用。据估计,一个孩子在民办学校上学,家长至少每年需准备两万元以上的资金,从这个意义上讲,民办学校是否称得上“贵族学校”?

在采访一所条件很好,但费用也颇高的民办学校时,面对供一个孩子在该校从小学读到高中毕业须交36万元的天价,同来的一位家道殷实的资深记者不无感慨地对该校董事长说:“来了这儿后,才感到自己太无能了。太对不起孩子了。”而这些孩子的家长又是干什么的呢,记者拦住几位学生询问,其中一个的爸爸是大气功师,据他讲,一发功就能把病人体内的癌细胞攻克,而另一位的爸爸则是珠海某厂的大老板,在澳门开一家夜总会。看来,这些孩子都非出自常人之家。

然而,几乎每年学校的领导都无一例外地宣称其在资金极为困难的情况下办学是多么不易。言下之意收取一定数量的“建校基金”、“教育储备金”等应是理所当然。据了解,在前面提到的那所条件简陋的民办学校里,在去年以前,每名学生一次性要缴纳7000元的建校基金。据悉,多家民办学校收到过各级物价部门下发的罚款通知。而近日被多家媒介曝光的某私立学校也因收缴高额教育储备金而受到北京市有关领导严厉批评。该领导强调,当前重点要对民办学校的收费进行规范,各民办学校收费要经物价管理部门批准后方可执行,不得自立名目以任何形式收取高额教育储备金,也不得强制性收取赞助费,所有违章收费必须限期清退,今年民办学校赞助费应在教育行政部门监督下单立帐目收取和管理。

谁上了民办学校

据记者了解,除占一定数量的大款或中产阶级子女外,还有相当多的工薪阶层子女在民办学校就读,他们无一例外地希望在民办学校接受到比在公办学校更满意的教育,其中多数是一些中考成绩较差,没能如愿升入重点高中的学生,这类学生在某民办高中达到80%以上。据统计,去年他们招收的学生中,中考成绩最高530分,最低270分。要把这样的孩子3年后都送入大学校门,至少校方不敢承诺,而家长也仅能以“没有亏待孩子”而聊以自慰,事实上,到目前为止,没有任何数字可以说明,北京市现有的民办学校比哪所重点中学社会声誉高。

民办学校下一步怎么走

检查组在检查中,逐渐发现民办学校存在的一些现实问题,比如有的学校教师队伍年龄偏大,没有形成梯队,绝大多数教师为返聘或兼课,校内没有正式编制,教师的档案调不进来,党员不能正常过组织生活;学生有的为借读,学籍管理失控;还有的学校随意更改教学计划,增减课时;计算机教室、电教室、劳技室、体育器材室、图书室等硬件设施不能全部合格。这些问题的存在在一定程度上影响了民办学校的健康发展。

检查组人员称,通过检查,既发现了一些问题,也同时感到现在社会力量办教育实属不易。民办学校在机构设置、教育教学、人事管理、财务制度等方面有较大自主权,因此,在某些方面常常可以先行一步进行改革实验,一些学校已在独生子女教育、后进生转变、计算机与英语教学方面取得可喜的实验成果,这无疑对北京市各中小学、幼儿园实施全面素质教育有重要的参考价值。

随着社会力量办学法规的不断完善,诸如《中华人民共和国社会力量办学许可证》等规范证件的正式核发,北京市的民办学校必将继续完善,逐步走上正轨,不断提高教育教学质量,为首都社会和经济发展作出更大贡献。

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